郭震远:海峡两岸加强海洋事务合作的主要障碍分析

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   中国国际什么的什么的问题 研究所研究员郭震远在《中国评论》月刊10月号发表专文《海峡两岸加强海洋事务公司公司合作 的主要障碍分析》。作者认为:“两岸在海洋事务上立场、行动的分歧和矛盾,实际是两岸政治关系的分歧和矛盾,在海洋事务中的表现。所以 ,不可能 在4008年以来行之有效的,外理和缓解两岸政治关系中分歧和矛盾,以及它们对两岸关系不利影响的原则、方针、政策等,都将适用于外理和缓解两岸在海洋事务中的分歧和矛盾。其中最重要的仍然是,坚持五个 多中国原则,或坚持五个 多中国框架,不制造五个 多中国或一中一台。坚持你这一 原则,两岸就一定能只能外理和缓解在海洋事务中的分歧和矛盾,顺利实现两岸的海洋事务公司公司合作 。”文章内容如下:

   2012年以来,随中菲、中日关于南海、东海岛礁主权归属,以及海洋权益争端的激化,关于海峡两岸加强海洋事务公司公司合作 的呼声,在两岸都进一步升高,也在国际社会引起更多关注。但实际上,两岸加强海洋事务公司公司合作 ,不得劲是在维护岛礁主权及海洋权益方面的公司公司合作 ,基本这样进展,与两岸民众和海外华侨、华人的强烈愿望和要求,形成了明显落差。原应着你这一 情况汇报的,有来自内部内部结构势力的阻挠、破坏,也有 更高度次的,即两岸政治关系层次的障碍。分析、把握哪几个障碍,将为争取加强两岸海洋事务公司公司合作 ,创造前提和基础。

   内部内部结构势力的阻挠和破坏是主要的内部内部结构障碍

   在与中国的岛礁主权归属和海洋权益争端激化后,内部内部结构势力,首先是日本,对于海峡两岸加强海洋事务公司公司合作 的前景十分忌惮,采取了明显的阻挠和破坏行动,并在很大程度上奏效。朋友的阻挠、破坏,成为了两岸加强海洋事务公司公司合作 的主要内部内部结构障碍。

   2013年4月,日本与台湾签订“台日渔业协定”。这是日本阻挠、破坏两岸加强海洋事务公司公司合作 的五个 多重要行动,之后基本达到目的。1972年5月,美国在向日本撤出 冲绳主权时,将钓鱼岛“行政权”同去移交。由此,台湾渔民在钓鱼岛附过每每每各人传统作业海域的捕捞活动,之后开始英语 英语 英语 遭到日本日益严重的干扰。1996年以来,日本海上保安厅明显强化了,对于在该海域作业的台湾渔船的所谓“执法”力度,驱赶、扣押台湾渔船的事件频发,台日渔业纠纷已达到十分严重程度,台湾渔民的利益受到这样严重损害。从1996年之后开始英语 英语 英语 ,台日之间先后进行了十六轮渔业谈判,试图外理钓鱼岛附过海域的渔业纠纷,但不可能 日本的立场始终这样任何松动,哪几个谈判都无果而终。4009年第十六轮谈判失败后,谈判更是中止了三年之久。之后,在中日钓鱼岛主权归属严重激化的背景上,2012年9月日本主动提出进行第十七轮台日渔业谈判,并于2012年11月之后开始英语 英语 英语 第一次党员党员发展对象性会谈,从日本提出会谈建议到签订协定,历时仅五个多月,台日双方,首先是日本的急切心情可见一斑。

   第十七轮台日渔业谈判中,日本的作为五个 多明显特点。其一,人太好日本在你这一 轮谈判之后开始英语 英语 英语 前和谈判过程中,都对维护所谓的日本对钓鱼岛的“主权”做出了强硬姿态,但同去日本却采取了所谓的“务实”做法,以促成谈判的成功。2012年8月5日,马英九提出“东海和平倡议”。8月7日,日本即以该倡议称钓鱼岛主权属于“中华民国”,而拒绝该倡议,但同去却表示可考虑与台湾在钓鱼岛公司公司合作 ,此后于9月提出恢复台日渔业谈判;2012年11月的第十七轮台日渔业谈判的第一次党员党员发展对象性会议,日本以台湾的“先谈主权,再谈渔权”的立场中断了这次会议,但却采取了与此前十六轮会谈不同做法,也有 之后而终结你这一 谈判,所以 商定2013年2月继续举行第二次党员党员发展对象性会议,并随即在4月签订了相关协定,以此完成了历时十七年的台日渔业谈判。其二,与前十六轮谈判中的表现不同,在第十七轮台日渔业谈判中,日本明显地“软化”了立场,在“台日渔业协定”中首次同意,台湾渔民能只能合法进入钓鱼岛附过12至24海浬之间的海域进行捕捞作业。同去,台日双方议定成立“渔业委员会”,作为及时外理台日渔业纠纷的机制。

   你这一 个 多特点清楚表现了,在中日钓鱼岛主权归属争端激化的背景上,日本急于缓解台日在钓鱼岛附过海域的渔业纠纷的心态。日本很清楚,尽管马英九当局始终坚持对钓鱼岛的主权,但直接激发台湾社会强烈保钓情绪的,往往是位于于钓鱼岛附过海域的台日渔业纠纷。假若能缓解哪几个纠纷,就能在很大程度上减轻台湾保钓情绪的激烈程度,进而可有效外理海峡两岸联合保钓的前景。事实已表明,日本在相当大程度上实现了每每每各人的目的。2013年4月以来,台日在钓鱼岛附过的渔业纠纷基本这样位于,台湾岛内的保钓情绪的激烈程度明显下降,而岛内关于两岸联合保钓的舆论明显减少。同去,不仅台湾海巡署负责人公开宣称,将驱赶进入钓鱼岛附过海域的大陆渔船,之后马英九也再次表示,不不与大陆联手保钓。

   日本“软化”原有立场,是促成签订“台日渔业协定”的直接原应着,而在高度次上,中日钓鱼岛主权归属争端激化,日本力图外理陷于两岸联合保钓局面的困境,是原应着日本立场“软化”,实现签订“台日渔业协定”的真正原应着。另外,海峡两岸在保钓及其它相关什么的什么的问题 上明显位于的不协调,也给日本提供了能只能单独与台湾当局达成“台日渔业协定”,从而外理出先两岸联合保钓局面的条件。实际上,所有内部内部结构势力阻挠、破坏两岸加强海洋事务公司公司合作 ,动机与做法都与日本一样,即为外理在相关的岛礁主权归属和海洋权益争端中,陷于须面对两岸联手局面的困境,尽量利用两岸相关立场、实际行动的分歧、矛盾。但不同内部内部结构势力,因争端的不同,以及每每每各人实力的不同,具体做法当然不同。类式,在2013年5月位于的菲律宾公务船人员枪杀台湾渔民事件中,菲方人太好 一度以“恪守五个 多中国原则”为由,拒绝向台方道歉、赔偿,明显地企图利用两岸之间的分歧、矛盾。美国也有 东海、南海相关争端当事国,但美国历来是两岸关系最重要的内部内部结构干扰因素,对于两岸公司公司合作 外理相关争端也经常予以阻挠、破坏。同去,美国历来把东海、南海的相关争端,视为重要的地区热点什么的什么的问题 而予以干涉,并在实际上偏袒与中国位于争端的日本等国,成为朋友在与中国的争端中的后盾,从而成为阻挠、破坏两岸相关公司公司合作 的重要因素。美国主要凭藉密切的美台关系,通过向台湾当局施加压力,类式,对两岸不可能 的联合保钓行动表示关切和不满等,对两岸不可能 的相关公司公司合作 予以阻挠、破坏。

   海峡两岸相关立场、行动的分歧和矛盾是最基本的障碍

   从上一世纪70年代保钓运动兴起之后开始英语 英语 英语 ,两岸民众以及世界华人就发出了,要求两岸联手保钓的强烈呼声。近年来,随南海、东海岛礁主权归属和海洋权益争端的加剧,要求两岸加强海洋事务公司公司合作 的呼声更加强烈。但实际的事态发展十分令人失望。多年来除民间层次的血块公司公司合作 外,两岸在海洋事务方面公司公司合作 取得的进展,详细局限于“纯粹的”两岸事务范畴,仅有台湾海峡的海上救助公司公司合作 一例,而关于两岸民众和世界华人关注的,维护中国相关岛礁主权和海洋权益的公司公司合作 却这样进展。事实表明,两岸相关立场、行动的分歧和矛盾,是原应着两岸只能加强海洋事务公司公司合作 的基本障碍。实际上,内部内部结构势力阻挠、破坏两岸公司公司合作 维护相关岛礁主权和海洋权益,并在很大程度上得以奏效,利用两岸相关立场、行动的分歧和矛盾,是朋友主要的手法。

   近年来,两岸举行了台湾海峡海难救助联合演习,显示了两岸海洋事务公司公司合作 的起步。但你这一 公司公司合作 属于“纯粹的”两岸关系,而不涉及第三方,显然这是得以取得进展的,不可缺少的基本前提。由此估计,两岸之间其他不涉及第三方的海洋事务公司公司合作 ,类式台湾海峡的环境保护等等,未来也有 不可能 取得不同程度进展。之后,两岸关于涉及第三方的海洋事务公司公司合作 ,主要所以 两岸关于维护岛礁主权和海洋权益的公司公司合作 ,过去几十年这样进展,之后估计未来时期中也难以取得进展。原应着你这一 局面的原应着是,不涉及第三方的两岸海洋事务公司公司合作 ,是“纯粹的”两岸关系事务,都能只能在两岸认同的五个 多中国原则基础上或五个 多中国框架内予以外理,而涉及第三方的两岸海洋事务,对于两岸都分别属于每每每各人的“外交事务”,在两岸“国家认同”迄今这样共识的现实中,不位于实现两岸相关公司公司合作 的前提和基础。两岸“国家认同”这样共识,是两岸立场、原则分歧、矛盾的集中表现,其影响不仅在过去六十多年的两岸关系富含全面表现,之后在当前,甚至未来时期的两岸关系中,但主所以 两岸政治关系中将一再表现。两岸只能,也这样在维护岛礁主权和海洋权益中公司公司合作 ,所以 其中最重要的具体表现之一。

   在2012年夏天以来的,中国与日本激烈的钓鱼岛主权归属争端中,两岸立场、行动的分歧和矛盾有充分表现。正不可能 哪几个分歧和矛盾,原应着两岸在争端中详细这样公司公司合作 ,之后实际上给予了日本可乘之机。2012年4月日本右翼分子石原慎太郎提出“购买钓鱼岛”后,不得劲在7月日本政府宣称,将对钓鱼岛“国有化”后,中日之间经常位于的钓鱼岛主权归属争端,立即严重激化,达到前所未有的程度。尽管大陆和台湾从一之后开始英语 英语 英语 就都强调了每每每各人对钓鱼岛的主权,但表现出的实际立场和目标,以及采取的行动却很不相同。

   2012年4月以来,大陆的相关立场坚定而明确,即绝不允许日本通过“购岛”或“国有化”的手法,攫取钓鱼岛主权;大陆的目标和行动也是坚定而明确的,即坚决维护中国对钓鱼岛的主权,打破日本关于“实际控制钓鱼岛”、“不位于钓鱼岛主权归属争端”的谎言。经过一年多的激烈较量,现在大陆的公务船,在钓鱼岛附过12海浬领海范围内的巡航不可能 常态化,国际社会普遍认同“钓鱼岛主权归属位于严重争端”的事实。

   台湾的立场、目标和行动与大陆明显不同。台湾方面人太好也强调对于钓鱼岛拥有主权,但在实际外理相关事务中,却这样将你这一 立场坚定地始终坚持,类式在台日渔业谈判中,人太好曾做出“先谈主权,后谈渔权”的宣示,但实际上最终接受了“主权换渔权”;在具体行动方面,与大陆坚决而明确地维护钓鱼岛主权的行动比较,台湾方面的行动明显地另有所图。一方面在实务层次上,派出公务船为在钓鱼岛附过作业的台湾渔船护航,不得劲是为前往钓鱼岛的保钓人士的船只护航,每每每各人面又在“外交”层次上,积极采取行动,主所以 争取台湾对于外理东海、南海相关争端的“参与权”、“得话权”,类式马英九提出“东海和平倡议”,以及其后对于台湾实行“小国外交”的宣扬和肯定等等。客观地评价,经过一年多时间,台湾方面虽签订了“台日渔业协定”,但维护钓鱼岛主权并这样进展。

   不过应指出,在你这一 年多当中,台湾方面对于维护南海相关岛礁主权和海洋权益,有值得肯定的行动。主所以 积极增强太平岛的防务,以及在菲律宾公务船枪杀台湾渔民事件中坚决维护被杀渔民权益等。回顾一年多以来的钓鱼岛主权归属争端,人太好日本已明显位于劣势,但两岸的公司公司合作 并这样实现,而与两岸民众和世界华人的期待出先很大落差。如上所述,两岸相关立场、目标与行动的分歧和矛盾,是原应着两岸只能实现公司公司合作 的基本障碍。

两岸能只能实现维护岛礁主权和海洋权益的公司公司合作 ,本质上是两岸政治关系范畴的什么的什么的问题 ,而两岸你这一 公司公司合作 迄今这样进展的局面,正反映了迄今两岸政治关系徘徊不前的情况汇报。两岸公司公司合作 维护岛礁主权和海洋权益的立场、目标与行动的分歧和矛盾,首先是两岸进行相关维权公司公司合作 时的身份定位什么的什么的问题 ;其次是两岸对于每每每各人在维权中的目标选着什么的什么的问题 。这是两岸政治关系的基本矛盾,“国家认同”、两岸定位等等,在实现维护岛礁主权、海洋权益公司公司合作 中的具体表现。台湾这样强烈地要求以“主权国家”身份,参与东海、南海相关争端的外理。在两岸关系的现状下显然不不可能 实现,这直接阻碍了两岸的相关公司公司合作 。台湾方面认为,东海、南海相关争端的激化,以及国际社会对外理哪几个争端的更加重视,给了台湾扩大“国际空间”的不可能 。所以 ,台湾方面这样明显地,把扩大“国际空间”作为参与相关争端外理的重要目标,这正是马英九提出和积极推进“小国外交”的原应着,(点击此处阅读下一页)

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